北海道と札幌市、副首都指定へ前のめり 補助金に期待感、疑問の声も

「政治課題」として突如浮上した副首都構想に、北海道と札幌市が前のめりだ。知事と市長によるトップダウンで進められ、政府の指定要件が定まらないうちに大阪府とタッグを組んだ。今月開会した道議会でも、さっそく疑問の声が上がった。 10日、道議会本会議の代表質問に立った民主・道民連合の沖田清志道議が、鈴木直道知事に厳しい言葉を投げかけた。 「副首都指定に並々ならぬ意欲を表明し、前のめりぶりが際立つ。なぜ独断専行で進めるのか。指定には道議会の議決が必要になるにもかかわらず、議会軽視で拙速と言わざるを得ない」 副首都の定義や指定される道府県の数、指定要件が決まっていないなか、手を挙げるメリットに疑問を呈したうえで、こう釘を刺した。「札幌への一極集中にますます拍車をかけることにならないか」 鈴木知事は「市長会や町村会には賛同を得ているとともに、市町村に対して情報提供をしている。指定された場合には、国の機関の拠点整備をはじめ、交通施設の整備、規制緩和や民間の投資促進策など、国の講じる施策を通じて経済の活性化が期待される」と淡々と答えた。 「大阪ありき」と国会で批判された副首都構想だが、法案が成立すると、全国で副首都指定をめざす動きが活発化。特に鈴木知事は、当初から前向きな姿勢を示し、記者会見では「北海道こそ適地だ」とくり返した。 7月末に関連法が成立すると、札幌市の秋元克広市長と会談し、道と市にそれぞれ専門部署を設けた。8月末には、所管する黄川田仁志地方創生担当相に「東京との同時被災リスクが低く、国の主要な出先機関も集積している」として、北海道が指定要件に入るよう要望した。 その3日後。副首都の旗振り役である大阪府の吉村洋文知事を札幌に迎え、連携協定を結んだ。締結式の場で、鈴木知事は「指定をめざす地域が連携をして相乗効果を発揮する。これは指定を待たずにやっていくべきだ」と強調した。 ただ、道議会では自民会派からも疑問の声が上がる。ある自民道議は「国から多額の予算がつくことが目的だろうが、あくまでも『代替』であるに過ぎない。むやみに進めることで、国への依存をより一層強めるだけではないか」と話す。 滞っていたインフラ整備が一気に進む可能性 副首都とは何か。その具体像…

作为“政治课题”突然浮出水面的副首都构想，北海道和札幌市正积极向前推进。由知事和市长自上而下推动，在政府的指定条件尚未确定的情况下，就与大阪府联手。本月开幕的道议会中，也立刻出现了质疑声。
10日，在道议会全体会议的代表质询中，民主·道民联合的冲田清志道议员向铃木直道知事提出了严厉的言辞。
“表明了对副首都指定的非同寻常的热情，向前推进的姿态十分突出。为什么要独断专行地推进？指定需要道议会的决议，却轻视议会，不得不说这是草率行事。”
在副首都的定义、被指定的都道府县数量、指定条件都尚未确定的情况下，他对举手申请的好处提出了疑问，并如此叮嘱：“这难道不会进一步加剧向札幌的一极集中吗？”
铃木知事淡淡地回答道：“已经获得了市长会和町村会的赞同，同时也向市町村提供了信息。如果被指定，通过国家机构的据点建设、交通设施的整备、规制缓和以及民间投资促进政策等国家采取的措施，有望激活经济。”
虽然副首都构想在国会中被批评为“以大阪为前提”，但法案成立后，全国范围内力争被指定为副首都的动向活跃起来。特别是铃木知事，从一开始就表现出积极姿态，在记者会上反复表示“北海道才是合适的地方”。
7月底相关法律成立后，他与札幌市的秋元克广市长会谈，在道和市分别设立了专门部门。8月底，他向主管的黄川田仁志地方创生担当相提出要求，称“与东京同时受灾的风险低，国家的主要派出机构也集中于此”，希望将北海道纳入指定条件。
那之后3天。他将副首都的旗手、大阪府的吉村洋文知事迎到札幌，缔结了合作协定。在签署仪式上，铃木知事强调：“力争被指定的地区进行合作，发挥协同效应。这应该在指定之前就去做。”
然而，道议会中自民党会派也出现了质疑声。一位自民党道议员说：“目的虽然是从国家获得巨额预算，但这终究不过是‘替代’而已。如果盲目推进，只会进一步加强对国家的依赖。”
停滞的基础设施建设可能一举推进 副首都究竟是什么？其具体形象……